违反中央八项规定精神典型案例三

公款旅游篇

一、问题概述

公款旅游是使用国家或者单位的公款进行个人旅游。实践中发现公款旅游有五种常见的表现形式：一是“公款游”，即旅游行为本身与公务无关，但使用公款、套取公款或者安排下属单位使用公款支付旅游费用；二是“借壳游”，即表面上是参加学习培训、考察调研等公务，但实际上公务并无实质内容，而是以这些活动为幌子组织旅游，并最终由公款报销；三是“顺道游”，即旅游行为与公务行为存在紧密联系，借公务之机改变行程，既履行公务也开展旅游活动，相关旅游费用与公务费用一并报销；四是“公权游”，即使用公权力获得旅游机会，借参加所管理企业、下属单位组织的考察活动之机旅游；五是“出国游”，虽然没有实质性公务，但以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国（境）旅游。为人民服务的宗旨意识和廉洁自律的纪律要求背道而驰。

二、主要表现形式

三、典型案例

案例一：某高校党委学工部部长兼校团委书记公款旅游

2015年7月，某高校学工部一行6人由苏某带队去西安美术学院进行学访，在西安美术学院座谈交流一天后，剩余两天分别安排去陕西省博物馆等博物馆参观，还去了秦始皇皇陵博物院、法门寺珍宝馆、西安古城墙等景点参观，违规报销旅游费用，共计11471.5元，造成不良影响。苏某受到党内警告处分，并退还违规报销费用。

案例二：某师范学院中文系党总支书记等人公款旅游

2015年8月13日至19日，某师范学院中文系党总支书记李某某、伊某带领该系教职工共11人，借前往外省交流学习之机，擅自变更行程到风景名胜区旅游，共花费公款68080元。2016年7月，校党委给予李某某撤销党内职务处分，给予伊某行政撤职处分，其他人员受到相应处理，责令退赔相关费用。

案例三：某职业技术学院图书馆馆长等人公款旅游

2016年1月，某职业技术学院图书馆（信息中心）馆长（主任）韩某某带领学院10名教职工赴南京参加业务培训，培训结束后到厦门旅游，旅游产生费用共计25207元，以培训费名义在学院财务报销；调查期间，其主动退赔相关费用。韩某某受到党内严重警告处分。

四、纪法衔接

《中国共产党纪律处分条例》

(2023年修订）

第一百零一条 接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十五条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；

（二）改变公务行程，借机旅游；

（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游。

以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。

信息来源：山东师大教育学部